Циркуляром Народного комиссариата юстиции РСФСР от 7 мая 1919 года №38 при губернских и областных отделах юстиции впервые в истории уголовно-исполнительной системы создано Бюро принудительных работ как учреждения, исполняющего уголовные наказания, не связанные с лишением свободы.
Декретом СНК от 21 марта 1921 г. и последовавшим за ним приказом ВЧК от 1 апреля 1921 г. №92 определён максимальный срок принудительных работ без лишения свободы, равный пяти годам.
Принятый в 1926 году УК РСФСР расширил сферу применения исправительно-трудовых работ, которые были предусмотрены в 78 статьях Уголовного кодекса.
Наряду с исправительно-трудовыми работами появилось условное осуждение, которое рассматривалось в качестве самостоятельного вида наказания, а испытательный срок мог составлять до 10 лет (в отношении несовершеннолетних – до 5 лет).
В 1977 году в связи с созданием в структуре МВД СССР 5-го Главного управления в его состав вошёл отдел по инспекциям исправительных работ.
Персонал инспекций, ранее состоявший из вольнонаёмных сотрудников, был переведён в разряд начальствующего состава с присвоением званий милиции.
С 1983 года инспекции стали выполнять дополнительные функции по исполнению наказания в виде:
- лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью
- по контролю за поведением осуждённых условно с испытательным сроком и осуждённых с применением
- отсрочки исполнения приговора.
В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации данные подразделения
с 1 января 1997 года преобразованы в уголовно-исполнительные инспекции, на них возложено:
- исполнение наказаний в виде исправительных работ и соблюдение условий отсрочки отбывания
- наказания осуждёнными беременными женщинами и женщинами, имеющими детей в возрасте до 14 лет.
С 1 июля 1999 года уголовно-исполнительные инспекции переданы из МВД России в уголовно-исполнительную систему Минюста России. За период функционирования инспекций в составе
УИС Минюста России осуществлена работа по их реформированию. Во многом решены вопросы организационно-правового статуса и финансирования инспекций. Согласно Федеральному закону от 9 марта 2001 года №25 они являются учреждениями УИС Минюста России.
В октябре 2001 года МВД России передало уголовно-исполнительным инспекциям функции по контролю за условно осуждёнными несовершеннолетними.
В конце 2004 года введено в действие наказание в виде обязательных работ. Этот вид наказания обладает не только эффективным воспитательным воздействием на осуждённых, но и повышает роль уголовно-исполнительных инспекций в наведении общего порядка в населённых пунктах, так как осуждённые к обязательным работам, занимаясь общественно полезным трудом, поддерживают чистоту на улицах и в общественных заведениях.
Организационное и методическое руководство деятельностью уголовно-исполнительных инспекций Самарской области осуществлял отдел по руководству уголовно-исполнительными инспекциями, который в различные годы возглавляли полковник внутренней службы Киринский Федор Федорович, полковник внутренней службы Зимин Анатолий Михайлович, полковник внутренней службы Коновалов Вячеслав Иванович.
В 2005 году на территории Самарской области созданы 7 межрайонных уголовно-исполнительных инспекций с правом юридического лица. В их состав вошли 45 инспекций, расположенные во всех районах Самарской и области. В штат межрайонных инспекций введены должности старших психологов, в связи с чем, возросла роль инспекций в профилактике рецидивной преступности, особенно среди несовершеннолетних.
С января 2010 года введён новый вид наказания – ограничение свободы, исполнение которого также возложено на уголовно-исполнительные инспекции.
В октябре 2011 года проведены мероприятия по реорганизации федеральных бюджетных учреждений «Межрайонных уголовно-исполнительных инспекций».
Путём их слияния на территории Самарской области создано федеральное казённое учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция ГУФСИН России по Самарской области» (далее - ФКУ УИИ). Первый руководитель учреждения – полковник внутренней службы Киселёв Сергей Евгеньевич руководит подразделением по настоящее время.
В настоящее время в ФКУ УИИ штатная численность сотрудников составляет 299 человек, из них 9 сотрудников младшего начальствующего состава и 2 вольнонаёмных.
В состав ФКУ УИИ входят 32 филиала, из которых 10 являются межмуниципальными, исполняющих приговоры в отношении лиц, осуждённых без изоляции от общества, а также отдел исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера.
Кроме того, в состав учреждения входят: информационно-аналитическая группа, отдел психологического обеспечения, бухгалтерия, канцелярия, и группа обеспечения (водители).
Ежегодно в ФКУ УИИ и филиалах отбывают наказание свыше 20 тысяч осуждённых без лишения свободы.
ФКУ УИИ и филиалы исполняют наказания в виде:
- исправительных работ;
- обязательных работ;
- ограничения свободы;
- лишения права занимать определённые должности, либо заниматься определённой деятельностью.
Контролируют поведение:
- осуждённых условно с испытательным сроком;
- осуждённых с отсрочкой отбывания наказания;
- осуждённых больных наркоманией, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;
- поведение подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, запрета определённых действий и залога.
Таким образом, в своей повседневной деятельности уголовно-исполнительные инспекции не только осуществляют контроль за наказаниями и мерами уголовно-правового характера не связанными с изоляцией от общества, но и ведут активную деятельность по предупреждению преступлений и иных правонарушений, а также взаимодействуют с органами социальной защиты населения, с районными центрами занятости и другими органами системы профилактики и предупреждения преступлений и правонарушений в Самарской области, с целью ресоциализации личности осуждённого, адаптации его в обществе, получение социальной помощи.
Уважаемые коллеги!!!
От себя лично и от имени коллектива ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области поздравляю
С ДНЁМ ОБРАЗОВАНИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ!!!
С огромным удовольствием я поздравляю Вас с нашим профессиональным праздником. Всем известны слова из песни "Наша служба и опасна и трудна". И это действительно так. Наша профессия - одна из самых сложных, трудных и благородных профессий.
Уверен, что в любое время каждый из нас готов выполнить свой профессиональный и гражданский долг и прийти на помощь ближнему в любой ситуации.
Пусть всегда в Вашей жизни будут верные друзья, доброта и хорошее настроение. От всей души желаю Вам, Вашим семьям, родным и близким крепкого здоровья, счастья и благополучия, успехов и процветания нашей благородной профессии!
Начальник ФКУ УИИ УФСИН России
по Самарской области
полковник внутренней службы
Сергей Евгеньевич Киселёв
7 мая 2020 года